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智慧城市撬動2萬億元產業蛋糕

智慧城市建設需要統籌規劃和頂層設計本報訊 日前，《中國智慧城市發展評價與研究報告（2012）》和《中國智慧城市產業戰略研究（2012）》日前在由中國信息化推進聯盟智慧城市專業委員會主辦、北京賽迪世紀信息工程顧問有限公司承辦的中國智慧城市高峰論壇上正式發佈。研究報告基於大范圍的調查研究，以13個城市為樣本，對國內智慧城市的發展現狀、問題、趨勢進行瞭深入研究。此外，面向智慧城市對支撐產業發展的影響，重新剖析瞭智慧城市產業新架構與演變趨勢。“智慧城市建設可劃分為5個階段，即啟動、展開、建設、提升和完善階段，每個階段都有各自不同的特點。目前，國內智慧城市建設處於建設和提升階段。” 北京賽迪世紀信息工程顧問有限公司執行總裁路琨表示，經過3年的發展，智慧城市建設已經從概念導入期全面進入實質推進期，在這一階段，迫切需要國傢層面進行頂層設計，以解決當前各地智慧城市建設各自為政的狀態，並發佈智慧城市建設的相關參考指標，形成對智慧城市建設標準的共識。研究報告顯示，在全國智慧城市建設的浪潮中，很多城市的智慧城市建設存在一定程度的盲目性，建設壓力與投資風險並存。某些城市對智慧城市建設期望過高，很多項目未經統一規劃和可行性論證就倉促上馬，城市基礎設施條件與智慧城市發展規劃嚴重脫節，導致項目難以實質落地，造成資源浪費和效率低下。報告認為，要基於城市在區域經濟和社會發展格局中的總體定位，對智慧城市建設進行統籌規劃和頂層設計，並制定符合本地實際的智慧城市發展戰略，確保智慧城市項目的可落地和可實施。一項以“智能化”為焦點的產業盛宴即將展開。日前，國傢住建部發佈通知稱，國傢智慧城市試點工作已啟動，預計“十二五”期間智慧城市投資總規模有望達5000億。目前各地智慧城市規劃早已啟動，智能交通、雲計算等多個領域將迎來龐大市場商機，“十二五”期間各地智慧城市建設將帶來2萬億元的產業機會，而資本市場的投資機會也將由此展開。八細分行業分享萬億“智慧城市”盛宴專傢表示，智慧城市建設在政府投入支撐下將保持持續高速增長態勢，智能交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化等領域前景廣闊本報見習記者 徐 科測繪地理信息局12月11日發佈通知，要求全國啟動智慧城市時空信息雲平臺建設試點，每個試點項目經費總投入不少於3600萬元。試點建設將主要圍繞時空數據建設、時空信息雲平臺開發、支撐環境完善和典型應用示范等。就資本市場來講，智慧城市建設會給哪些相關行業上市公司帶來商機？專傢表示，智慧城市建設細分領域仍是未來掘金主陣地。長期來看，智慧城市建設在政府投入支撐下將保持持續高速增長，智能交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建築、地理信息、雲計算、物聯網等八大細分行業發展前景廣闊。從已披露的數據看，“十二五”期間，上述320多個城市在建設智慧城市上的直接投資合計超過3000億元。業內人士估算，上述城市“十二五”期間用於建設智慧城市的投資總規模將可能高達5000億元。隨著更多城市啟動智慧城市建設，“十二五”期間各地智慧城市建設將帶來2萬億元的產業機會。民生證券分析認為，綠色建築很好地契合瞭新型城鎮化要求，信息化將在其中扮演重要角色，會將“智慧城市”帶向新的高度。從國傢政策層面來看，中央和地方政府正聯手以“強制和補貼”並行的方式推動建築節能，綠色建築產業迎來發展春天。2012年1月，住建部發佈《“十二五”建築節能專項規劃（征求意見稿）》，目標是到2015年城鎮新建建築執行不低於65%的建築節能標準，城鎮新建建築95%達到建築節能強制性標準的要求。7月26日，住建部公佈《夏熱冬冷地區既有居住建築節能改造技術導則》（征求意見稿），為各地建築節能補貼和技術改造提供參考，這預示著上海、重慶、江蘇、浙江等地的建築節能改造進入實質啟動階段。上海也擬出臺《上海市建築節能項目專項扶持辦法》，單個項目最高補貼可達1000萬元。其實，國傢對建築節能一直有補貼，但系統性規模化的趨勢在今年尤其明顯。相關分析師認為，根據發達國傢經驗，在這個建築節能服務領域，有望成就全國性公司。另外，智能交通正在成為各地智慧城市建設不可或缺的一部分。地方政府對智能交通系統的需求未減，今年上半年由於受到宏觀經濟的影響，智能交通市場總投資增速有所下滑，但仍然接近20%的增長。在穩增長的背景下，道路交通固定資產投資增速在6月有所恢復，地方政府將重新啟動對交通業的投資，由於智能交通行業市場投資規模的加大、行業增速加快，不斷有新的公司進入這個市場，智能交通投資或將因此而受益。相關分析師表示，即將公佈的《交通運輸行業智能交通發展戰略（2012-2020年）》，有望進一步推升行業景氣度。可以確定的是，“智慧城市”建設仍是推動軟件業發展的重要動力。從技術應用來看，地理信息技術、雲計算、物聯網技術等均成為推動智能城市建設的重要利器；從參與者主體來看，以前由集成廠商為主的現狀正在改變，運營商、互聯網企業等都陸續加入到其中。華寶證券認為，“智慧城市”進入實施階段，不僅能帶動相關新興產業的發展，更重要的是服務民生更加便捷。伴隨著智能城市建設深度和廣度的推進，智慧醫療等子領域也將迎來發展機遇，受益者也將涉及到存儲、智能分析等等企業。值得註意的是，伴隨著地理信息產業的日益成熟以及下遊行業應用的深入，業內人士分析稱，地理信息產業在環保監測、智能交通、智能城市管理等諸多領域或將迎來爆發增長需求，2012年或將迎來地理信息產業爆發期。同時地理信息產業也會帶動政務信息化相關產業的發展，對政務信息化和智慧城市建設產生深刻影響。目前，現在全國各地紛紛掀起智慧城市建設的熱潮，也引發瞭IT投資的浪費和能源過度消耗問題。而雲計算架構的基礎資源和多任務體系可以大大提高IT資源的利用，智慧城市建設可以以雲計算數據中心為核心，公共雲計算為服務體系，通過諸如市政雲、教育雲、社區雲、旅遊雲等為各類上層應用提供支持。專傢表示，智慧城市的核心技術和新興產業，應該包括數據的采集，包括核心數據服務，包括應用服務和服務業，形成一個完整的產業鏈條。而這其中，雲計算和大數據會起到無可比擬的作用。雲計算應用需求的加大不斷推動信息化以及信息獲取、存儲、處理和分發方法的變革，未來企業對私有雲和公有雲以及混合雲需求的思考也會越來越深刻。相關分析師表示，圍繞數據進行投資的時期已經逐漸來臨，並認為高端服務器、數據中心服務企業、數據智能分析、數據安全、分佈式數據存儲和管理類企業將不斷受益，其中優質的投資標的將迎來重大機會。智慧城市將為資本市場新經濟(310358,基金吧)板塊增效益業內人士稱，推動智慧城市發展與應用為企業發掘新增長點本報見習記者 丁 鑫發展智慧城市將進一步推動智慧型產業的發展以及加快相關產業的轉型升級，並且在發展和建設智慧城市過程中，還能夠加快產業升級和企業轉型發展，為企業發掘新增長點和轉型提供新的思路。智慧城市領銜新興產業發展智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新環境下的城市形態。智慧城市基於物聯網、雲計算等新一代信息技術工具和方法的應用，營造有利於創新湧現的生態，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的可持續創新。中國工程院院士劉韻潔表示，針對當下城市交通擁堵、看病難、安全系數低、突發災難多等“病癥”，以物聯網和雲計算等為支撐的智慧城市技術或許是解決問題的出路。按照發展規律，城市必定要向數字化、智能化的方向發展。智慧城市建設要有遠景、總體規劃和實施步驟，而且要結合當地的環境和條件來實施。對於目前我國在發展智慧城市方面所取得的成果和發展特點，在日前發佈的《中國智慧城市發展評價與研究報告（2012）》中顯示，目前國內智慧城市發展主要呈現三大特點：一是全國智慧城市建設已成燎原之勢。二是智慧城市建設凸顯共性和個性的融合發展。三是跨領域、融合性的新興產業集群逐漸顯現。《研究報告》也對目前發展智慧城市提出瞭智慧城市建設需合理統籌規劃，創新發展思路；智慧城市建設需以信息資源為核心，堅持平臺化、集成化發展兩點建議。中國信息化推進聯盟秘書長劉獻軍認為，今年是 “十二五”規劃進入全面實施的新階段，也是中國經濟結構調整、轉型升級的關鍵時期。隨著新一代信息技術的發展應用，智慧城市建設掀起一輪新的熱潮，全國各地紛紛加大信息技術在城市管理、服務和運行中的應用，智慧城市建設取得瞭顯著的成效。然而，在城市競爭力提升方面，仍面臨著源於能源消耗、交通運輸等方面的嚴峻挑戰，諸多問題正成為城市可持續發展的障礙。劉獻軍指出，應客觀、清晰認識自身智慧城市建設現狀與問題，瞭解國內外智慧城市建設的成功經驗，能有效指導今後發展重點和建設方向。探討智慧城市頂層設計、建設模式、重點應用、運行策略、智慧產業發展等是各界目前共同關心的核心議題。這些核心議題的解決，可以解決各地智慧城市實踐面臨的切實問題，探索智慧城市建設路徑，促進城市產業升級和結構調整，提升城市創新能力、可持續發展能力與城市綜合競爭力。發展智慧產業推動產業轉型智慧產業作為城市戰略性新興產業的重要組成部分，它以重大技術突破和重大發展需求為基礎，是知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。伴隨智慧城市建設的逐步推進，將對城市加快產業轉型升級，構建現代產業體系以及經濟社會全局和長遠發展等產生重大引領帶動作用。目前在發展智慧產業方面，各個處於發展和建設智慧城市的城市，也在加快發展智慧產業、推動自主創新和產業升級，將發展智慧產業作為推動相關產業轉型與升級的主要發展動力。對於福州市成為智慧城市首個落點的省會城市，福建省委常委、福州市委書記楊嶽表示，智慧城市是以智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發展新模式。智慧技術促進轉型升級、推動社會管理創新、提高群眾生活品質、推動城市可持續發展有非常重要的作用。利用智慧技術，加快建設智慧城市已成為推動城市現代化的必然趨勢和新興潮流。寧波市經信委主任林克宇指出，近年來，寧波市以智慧城市建設為著力點，積極培育發展新一代信息技術產業，積極推進自主創新和工業轉型升級，加快推進兩化融合，不斷提升新一代信息技術產業競爭力。此外，西安市經開區正處於加快發展的戰略機遇期、經濟持續躍升的轉型期、全面趕超的加速期，具備瞭推進產業優化升級實現新一輪跨越發展的產業基礎和物質基礎。經開區草灘生態產業園也將以智慧型產業和商務配套為引領,加快構建新型產業體系，進而推動經開區工業振興。海南省政府也在發展智慧產業方面也於11月份出臺瞭《關於進一步鼓勵軟件產業和電子信息制造業發展的實施意見》，《意見》決定從園區扶持、產業培育、人才支持、市場支持等方面，進一步優化海南省信息產業發展環境，加大對軟件產業和電子信息制造業的扶持力度。各個在建智慧城市正在發展智慧產業上進行積極的探索，並且通過發揮企業主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機制改革，著力營造良好環境來推動智慧產業快速健康發展，為智慧城市建設和產業的轉型升級帶來新的發展動力。智慧城市試點：制度建設與技術發展齊頭並進本報記者 李木子距離12月31日智慧城市申報工作的結束，還有不足20天的時間。關於智慧城市的建設，明日在上海還將舉行2012年中國智慧城市高峰論壇為中國智慧城市建設推波助瀾。住房和城鄉建設部近日下發通知，提出開展國傢智慧城市試點工作。通知強調，建設智慧城市是貫徹黨中央、國務院關於創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措。各地要高度重視，抓住機遇，通過積極開展智慧城市建設，提升城市管理能力和服務水平，促進產業轉型發展。通知明確，智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統，加強城市規劃、建設和管理的新模式。開展國傢智慧城市試點工作，旨在探索智慧城市建設、運行、管理、服務和發展的科學方式。雖然智慧城市的申報工作還沒有結束，但已經有個別城市先行一步，開始瞭智慧城市建設的規劃。常州“智慧城市”將結合常州市產業基礎，立足常州實際，以建設“智能化、信息化、網絡化的智慧城市”為目標，以智能制造為特色，以產用互動為路徑，解決轉型發展、民生保障、城市運行等方面的問題，成為以智慧管理、智慧服務、智慧運行以及智能制造為標志的智慧城市，打造一流的智能制造裝備名城。常州市的規劃依據《2006～2020年國傢信息化發展戰略》、《江蘇省信息化條例》、《江蘇省“十二五”國民經濟和社會發展信息化規劃》、《常州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《常州市國民經濟和社會發展信息化“十二五”規劃》等編制，是常州市“智慧城市”建設和發展的指導性文件，規劃年限2012-2016年。“智慧城市建設已經在武漢市全面展開。”武漢市信息產業辦公室主任黃長清表示，“今年8月，武漢市審議通過瞭《武漢智慧城市總體規劃與設計》，到2020年，總投資將超過816億元來建設智慧城市。”武漢在國內首次將“社會綜合管理與服務”納入“智慧城市”總體規劃。提出建立智慧的社會公眾服務系統，建設社會服務網站群，為居民提供互動的平臺。通過網絡，把各個社區連接起來，實現社區與居民間的交流和互動。借助互聯網，及時向公眾傳遞各類實用信息。武漢市中心醫院智慧醫療試點項目引入物聯網、三網融合、移動寬帶互聯網等新理念和新技術，充分整合、延伸並擴展醫院現有信息化系統，創新醫療服務方式，實現瞭基於三網融合的病房內多媒體信息自助服務、移動查房、醫療物聯網示范應用、院內一卡通等，並嘗試開展醫療雲計算平臺建設，集中體現瞭“智慧醫療”建設的階段性成果。與技術的完善相比，制度建設同樣重要。東北財經大學教授薑春海表示，移動互聯網、物聯網、雲計算等新一代信息技術極大地促進瞭市民生活和經濟活動的智能化，智慧城市也成為未來城市建設發展的必然趨勢。大連作為沿海開放城市，在智慧城市建設中也走出瞭自己的特色。智慧城市建設重在應用，重點在制度而非技術。隻有“以人為本”，才能凸顯智慧基礎設施建設、智慧產業體系發展的現實意義，才能真正實現創新城市社會管理、提升居民生活品質、促進城市經濟發展的最終目標。首先，智慧城市建設要做到智慧基礎設施先行。其次，智慧城市建設要有智慧產業體系做支撐。再次，智慧城市建設要強化在城市和社會管理方面的創新應用。在剛剛結束的2012中國智慧城市發展年會上，國脈互聯智慧城市研究中心主任楊冰之從中國智慧城市建設正在呈現階段性特征、各個城市積極探索應用、未來發展展望等四個方面深入淺出的闡釋瞭中國智慧城市目前的發展現狀與願景。楊冰之指出，近幾年，中國智慧城市發展面臨良好的政策環境，智慧城市已經被國傢高層認同，除瞭城市經濟社會發展的客觀需求和科學技術的基礎支撐之外，最重要的推動因素無疑是我國政府在政策層面的大力扶持和執行舉措層面的科學實施。楊冰之的看法與薑春海相近，他認為，智慧城市建設一張白紙也可以，關鍵在於理念，如果智慧城市是一項高效益、高回報率的投資，政府不花錢也有人做，智慧城市建設如果說不清效益，就不能保證投入的可持續，智慧城市的評估、項目管理顯得至關重要。楊冰之認為，未來智慧城市的關註點是：一是互聯，大系統間的互聯互通；二是協同，註重人的參與，虛擬與實體間的協同；三是創新，智慧城市建設模式的創新；四是可持續，綠色化、低碳化、治理機制的可持續化。楊冰之表示，智慧城市是奠定城市發展的新平臺，將促進城市的轉型升級。智慧城市正在成為城市發展的一種理念、模式、創新和目標，也是對傳統城市的改造和新生。智慧城市內涵需要深化，發展需要思路，行動需要清晰，應用需要效果。資本市場將助力智慧城市建設閻 嶽智慧城市建設涉及的多個行業，都是戰略性新興產業重要組成部分，這將成為當前促進經濟轉型的重要突破口，也是未來經濟發展的一個重要方向，而資本市場的投資機會也將由此展開。據瞭解，智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統，加強城市規劃、建設和管理的新模式。建設智慧城市是貫徹黨中央、國務院關於創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措。智慧城市建設涉及的產業和行業包括智慧城市總體方案設計廠商、物聯網、智能交通、綠色智能建築、醫療信息化、數字城市管理和信息安全等。根據新華社新媒體中心編制的《智慧城市發展報告(2012)》顯示，在國內有22個大中型城市規劃文件中明確提出建設智慧城市，其中北京、上海、廣州、深圳、杭州、寧波、南京、武漢、廈門等城市已經制定或者開始實施智慧城市發展的專項規劃。國傢信息中心信息化研究部統計，我國提出智慧城市建設的城市總數已經達到154個，預計投資規模超過1.1萬億元。而從上下遊產業延伸的角度考量，智慧城市建設迸發的產值將在投資規模的基礎上實現飛躍式的發展。物聯網是智慧城市建設的一個重要組成部分，從智慧城市建設涉及的行業也可看出這一點。物聯網首次出現在政府工作報告中是在2010年。在當年的政府工作報告中，溫傢寶總理提出“加快物聯網的研發應用”。而在2012年的政府工作報告中，關於物聯網的表述則進一步升級為“三網融合雲計算物聯網試點示范工作步伐加快”。目前，無論是政府部門還是企業組織都在物聯網的建設上投入瞭巨額資金。物聯網的試點示范工作也已經取得瞭實質性的進展。在今年7月召開的首屆中國智慧城市高峰論壇上，住建部副部長仇保興特別提到，智慧城市的建設必須關註並解決產業、民生、環境、行政、資本這五個問題。相對於其他新興產業的投資機會，在為中國經濟持續發展而進行的結構性轉型過程中，以產業升級和發展戰略性新興產業為核心發展模式已經提到瞭國傢發展戰略的高度。在智慧城市建設的過程中，這一戰略將得到充分的體現，相關行業的發展必然會得到政策、資金的支持，其投資價值和前景值得期待。然而，智慧城市不是幾天就能建立起來的。這是一個漸進、綜合而漫長的過程，其發展方式和模式在推進的過程中可能會有所調整，但並不影響其在資本市場的呼風喚雨。智慧城市建設締造的一輪資本市場盛宴已經開場。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-13/148979267.html

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